ФАС работает над повышением эффективности контроля за экономической обоснованностью тарифов. Об этом сообщил статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский на ежегодном практическом тарифном семинаре.
Так, за 2024 год из состава тарифов на ЖКХ и обращение с твердыми коммунальными отходами исключено более 29 млрд рублей. Этому способствовали полученные территориальными органами ведомства полномочия на проведение проверок экономической обоснованности тарифов.
В связи с истечением в 2024 году моратория на корректировку инвестиционных расходов регулируемых организаций в сфере ЖКХ при установлении тарифов на 2025 год региональные органы регулирования должны были оценить исполнение инвестиционных программ и провести корректировку сразу за 2022 и 2023 годы.
ФАС России планирует провести проверки указанных положений законодательства во всех регионах России во втором полугодии 2025 года.
В рамках плановых контрольных мероприятий в сфере обращения с ТКО в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах служба выдала 43 предписания. По итогам их исполнения из тарифов было исключено более 1,2 млрд рублей экономически необоснованных средств. В ряде регионов это привело к значительному снижению тарифов - от 20% до 30%.
Говоря о контроле исполнения предписаний, Сергей Пузыревский отметил, что по поручению Правительства РФ ведомством разработаны специальные механизмы надзора.
Так, для должностного лица, которое в течение года допустило три и более правонарушения, связанные с неисполнением решения ФАС России, будет введена безальтернативная дисквалификация. Также нововведения ограничивают предельное нахождение руководителя регионального органа в статусе исполняющего обязанности - без согласования с ФАС России срок должен составлять не более четырех месяцев.
За прошедший год служба выдала 314 предписаний. Среди распространенных нарушений замглавы ФАС России назвал выход за пределы исполнения предписания и самостоятельный пересмотр статей затрат в большую сторону; распределение суммы исключения на последующие периоды регулирования без ходатайства в ФАС России, а также недоведение предписанных к исключению необоснованных расходов до индекса потребительских цен того года, в котором производится исключение.
Кроме того, Сергей Пузыревский сообщил о нововведениях, которые были включены в доработанную редакцию законопроекта об унификации подсудности тарифных споров. В настоящее время дела об оспаривании тарифов рассматриваются как арбитражными судами, так и судами общей юрисдикции, что приводит к принятию взаимоисключающих актов. Законопроект предусматривает рассмотрение таких дел исключительно арбитражными судами.
Источник: