Как выяснил "Ъ", на цифровизацию электросетей "Россети" намерены потратить 1,3 трлн руб. до 2030 года. Бюджетных средств холдинг не просит, надеясь на кредиты, налоговые льготы, тарифные средства и рост стоимости техприсоединения к сетям. Эффектом цифровизации, полагают в "Россетях", может стать снижение CAPEX и OPEX на 30%, но, замечают аналитики, соотношение чистый долг/EBITDA холдинга в итоге может вырасти с 1,7 до 2,5.
"Ъ" ознакомился с драфтом концепции цифровизации "Россетей", в которую входят Федеральная сетевая компания (ФСК, владеет магистральными электросетями) и распредсетевые компании (МРСК). Концепцию до 2030 года в "Россетях" объясняют необходимостью перехода от централизованной энергосистемы (генераторы vs потребители) к "горизонтальной" - с распределенной генерацией, накопителями и т.д. Документ станет "технологическим ядром" стратегии до 2030 года, если его одобрит Минэнерго, пояснили "Ъ" в холдинге. В Минэнерго пока не сформировали позицию, в Минэкономики "Ъ" не ответили.
Среди приоритетов развития "Россети" выделили рост капитализации до 1,5 трлн руб. к 2030 году (сейчас 182 млрд руб.), снижение потерь с 9,05% до 6,5%, ускорение техприсоединения со 192 до 120 дней, снижение средней длительности отключений в расчете на потребителя вдвое - с 4,7 до 2,4 в час. Основные инвестиции пойдут в распредсети, в ФСК уровень цифровизации уже 80%, говорится в презентации "Россетей" (есть у "Ъ"). Инвестпрограмма распредсетей при цифровизации станет расти уже в 2019 году, на пике в 2023 году составит около 290 млрд руб. и вновь начнет сокращаться с 2027 года. Общие инвестиции в цифровизацию - 1,3 трлн руб. Программа даст эффект 13% по IRR, а N PV (дисконт 11%) будет положительным - 70 млрд руб. Срок окупаемости - 14 лет, CAPEX и OPEX к 2030 году должны снизиться на 30%.
В "Россетях" пояснили, что готовы профинансировать большую часть инвестиций за счет собственных и привлеченных средств. Но ряд дочерних компаний не смогут взять на себя большую долговую нагрузку (наиболее критична она будет для МРСК Сибири, Юга, Центра и Северного Кавказа), из-за чего в инвестпрограмме возникнет дефицит на 300 млрд руб. Компания предлагает три источника его покрытия: повышение платы за техприсоединение до экономически обоснованной (до 235 млрд руб.), перераспределение перекрестного субсидирования (до 362 млрд руб.; возможно, речь идет о завышенных тарифах для потребителей на высоком напряжении) и налоговых льгот (до 61 млрд руб.). "Россети" направили предложения в Минэнерго: "Предлагается упростить точечные льготы для отдельных групп стейкхолдеров для положительного общего результата".
Отдельно в концепции оговаривается, что "Россети" сохраняют намерение взять на себя часть функций "Системного оператора" (СО, диспетчер энергосистемы): к 2030 году сети должны попасть в контур оперативного управления холдинга (сейчас диспетчеризацию сетевого комплекса осуществляет СО). За СО предлагается закрепить загрузку генмощностей. В СО заметили, что "предложенные "Россетями" мыслеформы не содержат механизмов решения реально существующих в сетях проблем управления".
Глава Сообщества потребителей энергии Александр Старченко считает, что в целом предложения лучше прежних стратегических документов "Россетей".
"Предложения сформулированы в терминах реальных инвестиций, с оценкой окупаемости и эффективности вложений", - считает господин Старченко. По его мнению, "непропорционально много внимания уделено разграничению ответственности с СО и снижению потерь и очень мало - новой роли сетей как технологического интегратора энергосистемы". "Решение этой задачи является основной целью и главной выгодой цифровизации сети в зарубежных энергосистемах, но в российской версии эта краеугольная задача описывается как побочное направление", - замечает господин Старченко.
Кроме этого у Александра Старченко есть опасения, что, несмотря на сделанное 26 января заявление главы "Россетей" Павла Ливинского, исключившего дополнительную нагрузку на потребителей, "это произойдет, поскольку предполагается изменение тарифно-балансовых решений". Источники "Ъ" в генерации сдержанно отнеслись к концепции, выделив слишком оптимистичные планы по снижению потерь. Эта проблема в РФ "связана с огромной протяженностью ЛЭП, высоким уровнем воровства электроэнергии, что не имеет отношения к системам учета электроэнергии", считает один из них.
Наталья Порохова из АКРА напомнила, что инвестиции "Россетей" были максимальными в 2013 году, но при кризисе и ужесточении тарифной политики снизились. "Приоритет инвестпрограммы с 2014 года - снижение капзатрат, - говорит она. - Данный проект - первый за четыре года, когда объявляется их существенный рост". Сейчас у "Россетей" умеренная долговая нагрузка - около 1,7 ЕBITDA, но с инвестициями в цифровизацию она может вырасти до 2,5.
Источник:
http://www.kommersant.ru